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政策法规




顺义区人民政府关于印发顺义区政府投资项目招标投标工作管理办法(试行)的通知(一)


发表时间:2011-11-11

    第一章 总则

    第一条 为了规范政府投资项目招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《北京市招标投标条例》等法律法规的规定,结合本区实际情况,制定本办法。

    第二条 本办法中规定的政府投资项目包括使用政府投资的项目和使用国家融资的项目。

    (一)使用政府投资的项目包括:使用各级财政预算内资金的项目,使用政府土地收益,政府减免税费抵用,城市基础设施建设费,水利建设基金,养路费以及其他纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;

    (二)使用国家融资项目的范围包括:使用国家发行债券所筹资金的项目,使用国家对外借款、政府担保或承诺还款所筹资金的项目,使用国家政策性贷款资金的项目,政府授权投资主体融资的项目,政府特许的融资项目。

    第三条 在本区行政区域内的政府投资项目招标投标工作(以下简称招投标工作)适用本办法。

    第四条 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则

    第二章 组织实施和监督

    第五条 成立顺义区招标投标工作领导小组,由区政府常务副区长任组长,分管此项工作的副区长、区发展改革委主任任副组长,成员由区发展改革委、区建委、区财政局、顺义规划分局、区监察局、区审计局等主要负责人组成。区招投标工作领导小组办公室设在区发展改革委,具体负责日常工作。办公室的主要职能是指导和协调全区招投标工作;会同有关行政主管部门拟定本区招投标实施意见;通报政府投资项目招投标情况;沟通监督执法信息;协调解决监督执法的重大问题;定期向区招投标工作领导小组报告情况。

    第六条 区政府有关部门对招投标活动实施监督管理,具体职责分工如下:

    (一)区发展改革委负责组织稽查工作,对全区政府投资项目实施过程中的招投标活动进行监督执法;对依法必须招标的建设项目招标方案的报送、核准事项的执行情况、招标公告的发布等招标投标活动监督执法;

    (二)顺义规划分局负责本区建设工程勘察、设计项目招投标活动的监督管理;

    (三)区建委负责各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程(包括市政道路、公用事业、环境卫生等方面)新建项目招投标活动的监督管理;

    (四)区市政管委负责市政工程维修养护项目招投标活动的监督管理;

    (五)区农委、区工业局、区水务局、区商务局、区信息中心等分别负责农业、工业、水利、商业、信息化等项目招投标活动的监督管理;

    (六)区财政局负责纳入政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、服务的政府采购项目招投标活动的监督管理;

    (七)区监察局负责对同级行政机关的招投标监督管理行为进行行政监察;

    (八)区审计局对区政府投资项目资金使用情况进行审计监督。

    对于招标项目监督管理职能有交叉的,经招投标工作领导小组办公室协调,可由相关行政主管部门联合对项目的招投标活动进行监督管理。

    第七条 区有关行政主管部门须将监督过程中发现的问题及时通知项目审批部门,由项目审批部门依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。

顺义区人民政府关于印发顺义区政府投资项目招标投标工作管理办法(试行)的通知(二)

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